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“一旦接收到事件報送信息，智慧應(yīng)急管理平臺將立即響應(yīng)。從信息接報到信息核實再到信息報送，幾分鐘之內(nèi)就可完成?！比缃?，綿陽市游仙區(qū)應(yīng)急管理局指揮中心的人員真切地感受到，工作更加高效便捷了。

游仙區(qū)應(yīng)急管理局指揮中心是全區(qū)應(yīng)急指揮的神經(jīng)中樞，發(fā)生重、特大災(zāi)害事故時，作為全區(qū)中樞，應(yīng)具備協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件的職能，以及為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持服務(wù)。

“國務(wù)院組建應(yīng)急管理部后，地方應(yīng)急管理需要同時考慮防災(zāi)和救災(zāi)的問題，監(jiān)管的難度、深度、復(fù)雜性、綜合性大幅上升。過去各部門的預(yù)警信息缺乏交流、共享，突發(fā)事件發(fā)生時，信息溝通不暢，后方指揮人員無法及時掌控現(xiàn)場信息，無法實現(xiàn)高效、精準(zhǔn)的人員調(diào)派?！庇蜗蓞^(qū)應(yīng)急管理局的工作人員說?！盀樘岣邞?yīng)急管理信息化建設(shè)，我局指揮中心將智慧應(yīng)急管理平臺建設(shè)提上日程?！?/p>

為城市安全保駕護(hù)航

作為中國唯一科技城，近年來，四川省綿陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而在這背后，離不開以華為為代表的科技企業(yè)的技術(shù)加持與推動。2019年4月，綿陽市與華為公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、5G創(chuàng)新應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域廣泛開展合作。

其中，在政務(wù)創(chuàng)新的道路上，游仙區(qū)作為排頭兵率先邁出一步，于同年12月，與華為合作建立中國科技城大數(shù)據(jù)中心，基于綿陽本地生產(chǎn)的國產(chǎn)自主可控、安全穩(wěn)定的數(shù)字底座，服務(wù)于全市智慧政務(wù)的建設(shè)。華為云按照游仙區(qū)對社會治理數(shù)字化管理的需求，建設(shè)游仙城市指揮中心IOC、智慧應(yīng)急管理平臺、視頻云平臺等，為游仙區(qū)提供直觀、生動的監(jiān)控和決策支持手段，提升社會治理及公共服務(wù)水平。

2022年2月，華為云依托云原生城市云平臺搭建的智慧應(yīng)急管理平臺上線投入使用。智慧應(yīng)急管理平臺主要為應(yīng)急管理部門日常應(yīng)急管理、應(yīng)急數(shù)據(jù)資源管理、應(yīng)急處置、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急管理可視化等常態(tài)及非常態(tài)的應(yīng)急工作提供信息化的方式，固化工作業(yè)務(wù)流程，提高應(yīng)急管理效率。具體來說，主要包含三大功能：

一是協(xié)同聯(lián)動、融合通信：需要多方會商時，智慧應(yīng)急管理平臺通過整合現(xiàn)場監(jiān)控圖像、單兵設(shè)備、移動終端等多媒體手段，建立數(shù)據(jù)傳輸、語音通話、視頻接入的融合通信系統(tǒng)，實現(xiàn)前后方和相關(guān)部門音視頻通信調(diào)度能力。

二是監(jiān)測感知、可視化呈現(xiàn)：智慧應(yīng)急管理平臺通過報送、接入、抓取等手段，按照主題分類持續(xù)智能關(guān)聯(lián)、匯總事態(tài)相關(guān)信息，實現(xiàn)對突發(fā)事件動態(tài)、應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、專業(yè)研判、救援進(jìn)展等各類應(yīng)急信息的可視化展示。

三是指揮調(diào)度、模擬演練：智慧應(yīng)急管理平臺利用有線、無線等多種通信手段，實現(xiàn)指揮調(diào)度信息的一鍵快速分發(fā)、應(yīng)急資源跟蹤定位、任務(wù)跟蹤反饋等功能，支持短信、語音、傳真、單兵、衛(wèi)星電話。多種通信手段強化前后方指揮調(diào)度通信保障和任務(wù)全過程可視化管理；同時利用4G/5G等通信技術(shù)，在遇到趕赴途中、救援現(xiàn)場等不同作戰(zhàn)環(huán)境使用需求時，為指揮中心以外的人員和領(lǐng)導(dǎo)提供隨時隨地上報/獲取/發(fā)布事件信息、任務(wù)調(diào)度、位置共享、協(xié)作標(biāo)繪、即時通信、音視頻融合等功能，實現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急救援的移動化指揮調(diào)度，方便指揮中心以外的人員能夠及時獲取指揮中心綜合決策信息，提高移動應(yīng)急辦公和處置效率，滿足移動指揮的核心需求。

向智慧城市加速邁進(jìn)

“打開綿陽市游仙區(qū)城市指揮中心IOC-應(yīng)急指揮平臺，現(xiàn)在LED大屏幕展示的是轄區(qū)內(nèi)各庇護(hù)場所及應(yīng)急物資資源信息，動態(tài)顯示轄區(qū)內(nèi)各防護(hù)目標(biāo)信息、各應(yīng)急隊伍分布及聯(lián)系信息，系統(tǒng)可顯示事件類型相匹配的數(shù)字預(yù)案信息，可動態(tài)呈現(xiàn)當(dāng)前數(shù)字預(yù)案所關(guān)聯(lián)的可調(diào)度應(yīng)急數(shù)據(jù)資源，包括但不限于應(yīng)急物資、救援隊伍等?！庇蜗蓞^(qū)應(yīng)急管理局指揮中心工作人員介紹到。

在游仙區(qū)應(yīng)急指揮中心，經(jīng)過工作人員操作，一個個包含各項應(yīng)急信息的窗口清晰展現(xiàn)在大屏幕上，點擊各功能對應(yīng)的按鍵，可以詳細(xì)查看每個數(shù)據(jù)資源點的詳細(xì)信息?！巴ㄟ^圖上資源調(diào)度能力，方便在應(yīng)急救援時就近調(diào)撥所需數(shù)據(jù)資源，如果要緊急聯(lián)系前線干部，也能隨時視頻直播連線并第一時間進(jìn)行決策傳達(dá)?！痹摴ぷ魅藛T表示。

“除了以上幾個功能外，平臺還包含氣象預(yù)報預(yù)警板塊，用來提供最新的氣象預(yù)報信息，便于及時做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。”工作人員表示。6、7月份是綿陽的汛期，前段時間雨量較大，平臺在汛期應(yīng)急值守及突發(fā)事件處理上起到了關(guān)鍵作用。

游仙區(qū)智慧應(yīng)急管理系統(tǒng)與城市指揮中心IOC均部署在華為云城市云平臺，覆蓋應(yīng)急指揮救援、自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)等核心業(yè)務(wù)，縱向覆蓋游仙區(qū)轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫向聯(lián)通氣象預(yù)警、公安監(jiān)控等信息化平臺，貫穿應(yīng)急業(yè)務(wù)管理全過程，實現(xiàn)常態(tài)預(yù)防與準(zhǔn)備的規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化，形成有效的應(yīng)急準(zhǔn)備能力。

通過建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)急指揮一張圖、一張屏和一張網(wǎng)模式，華為云在當(dāng)前應(yīng)急管理體制基礎(chǔ)上首先完成通訊及指揮系統(tǒng)統(tǒng)一，網(wǎng)格統(tǒng)一，接入標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實現(xiàn)應(yīng)急值班值守、應(yīng)急綜合保障、應(yīng)急指揮調(diào)度、融合通信、移動應(yīng)急指揮及大屏可視化等系統(tǒng)，打造一個集態(tài)勢感知和各類事件預(yù)警、決策等功能于一體的城市指揮中心。

如今，智慧應(yīng)急管理平臺的建設(shè)不僅為游仙區(qū)應(yīng)急管理工作提供強有力的支撐，同時也作為綿陽智慧城市的重要組成部分，在城市的信息化應(yīng)用和智慧管理中發(fā)揮著重要作用。

從中國科技城大數(shù)據(jù)中心到智慧應(yīng)急管理平臺，華為云加速建設(shè)綿陽智慧城市新引擎的作用愈加凸顯，服務(wù)范圍從政務(wù)到涵蓋民生、產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域。未來，基于“一城一云”理念，華為云將通過技術(shù)創(chuàng)新能力和數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐經(jīng)驗，助力綿陽數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。