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中新網(wǎng)客戶端北京1月24日電(記者上官云)日前，文化旅游部、國家文物局聯(lián)合印發(fā)了《長城保護(hù)總體規(guī)劃》。

24日，國務(wù)院新聞辦公室就《長城保護(hù)總體規(guī)劃》的相關(guān)情況舉行發(fā)布會。 國家文物局局長劉玉珠在會上介紹了《長城保護(hù)總體規(guī)劃》的相關(guān)情況，并與國家文物局副局長宋新潮一起應(yīng)對長城保護(hù)管理方面的相關(guān)問題。

解讀:“長城保護(hù)總體規(guī)劃”有那些優(yōu)點(diǎn)？

國家文物局局長劉玉珠提出:第一，闡述長城價(jià)值和長城精神的計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)長城文化景觀的特點(diǎn)，計(jì)劃的核心是長城價(jià)值的保護(hù)展示，計(jì)劃目標(biāo)是長城精神、抗戰(zhàn)精神、長征精神的傳承弘揚(yáng)。 確定了長城保護(hù)繼承利用相關(guān)事業(yè)的大體、目標(biāo)、復(fù)印件及管理要求。

第二，確定了長城保護(hù)的重點(diǎn)是秦漢長城和明長城。 其中，一些明長城作為長城的抗戰(zhàn)物質(zhì)作證，是中華民族精神的象征。 計(jì)劃提出了萬里長城重點(diǎn)段的選擇標(biāo)準(zhǔn)，開展長城遺產(chǎn)路線建設(shè)，大力促進(jìn)中外人文交流等就業(yè)思路。

第三，計(jì)劃強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)解決四個(gè)關(guān)系。 一是全面留存與積分保護(hù)的關(guān)系，二是層次管理與分類保護(hù)的關(guān)系；三是政府主導(dǎo)與社會參與的關(guān)系；四是遺產(chǎn)保護(hù)與繼承弘揚(yáng)的關(guān)系。

劉玉珠要求各地深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，凝聚長城作為世界文化遺產(chǎn)的突出普世價(jià)值，加強(qiáng)重點(diǎn)段展示說明，完全利用現(xiàn)代科技手段推廣長城文化、長城精神，使長城成為堅(jiān)實(shí)文化自信的重要載體

如何合理引進(jìn)社會力量參與長城保護(hù)管理？

長城的重要性不言而喻。 但是，其中許多地區(qū)由于交通條件差、自然環(huán)境比較差，分布在人煙稀少的山區(qū)、戈壁、草原等地區(qū)，管理維護(hù)困難，僅靠文物部門的力量可能難以處理保護(hù)管理等問題。 劉玉珠表示，必須引進(jìn)越來越多的社會力量參與進(jìn)來。

劉玉珠表示，根據(jù)《長城保護(hù)條例》第16條的規(guī)定，國家文物局發(fā)布《長城保護(hù)人員管理辦法》，聘請當(dāng)?shù)厝罕姄?dān)任長城保護(hù)人員，對長城進(jìn)行巡邏護(hù)理，并向地處偏遠(yuǎn)、無利用單位的長城段的當(dāng)?shù)卣蚱渌奈镏鞴懿块T。

劉玉珠表示，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前全國長城保護(hù)人員超過3千人，各省長城基本實(shí)現(xiàn)了保護(hù)人員的全面覆蓋。 國家文物局近年撥出專項(xiàng)資金為長城保護(hù)人員提供巡邏設(shè)備和標(biāo)識等，北京等省市也將長城保護(hù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)文物從業(yè)人員嚴(yán)重短缺的問題。

并推動全民參與長城保護(hù)，也是提高長城保護(hù)水平和成效的重要途徑，國家文物局支持各類社會力量參與長城保護(hù)。 劉玉珠舉個(gè)例子，從年開始，中國文物保護(hù)基金啟動了長城保護(hù)和我全民公募項(xiàng)目，目前啟動了明長城箭扣段、喜峰口段的保護(hù)維修所需資金，都來源于社會的募集。

年6月，中國文化遺產(chǎn)研究院、中國文物保護(hù)基金會等與八達(dá)嶺長城、慕田峪關(guān)長城、黃崖關(guān)長城、金山長城、居庸關(guān)、山海關(guān)、嘉峪關(guān)等長城沿線保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)共同組成長城保護(hù)聯(lián)盟，并公布了聯(lián)盟章程。

劉玉珠表示，下一步，長城保護(hù)聯(lián)盟將在長城的統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一解說、統(tǒng)一推廣及長城保護(hù)管理相關(guān)理念、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)交流方面進(jìn)行嘗試和探索。 國家文物局積極支持和鼓勵(lì)社會全方位力量參與長城的保護(hù)、展示、社會教育等相關(guān)事業(yè)。

過度修復(fù)問題如何應(yīng)對？