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古代官員也必須報告?zhèn)€人事項
中國建立了一個具有五千年文明史的統(tǒng)一多民族國家,形成了豐富的政治制度,其中有多種對官員的管理制度,包括要求官員報告?zhèn)€人相關(guān)事項的復(fù)印件。
任職時報告回避的親屬
古代任官實行父母回避制度,規(guī)定有嫡流親屬關(guān)系及老家、妻子家近親關(guān)系,不能在一個官衙工作或不能在一個地區(qū)不同的官衙擔(dān)任第一官職。 中央高官的親屬不得在京都及附近擔(dān)任府縣官。 職務(wù)卑微者必須回避,為了不發(fā)生徇私舞弊的事情,必須改任他的官。
宋代為了避免違反和監(jiān)督這些規(guī)定的執(zhí)行,在官員被任命時,個體要填寫被稱為射闕狀的表格,詢問在自己工作的機關(guān)的上下關(guān)系中,或者在與本機關(guān)行政工作密切相關(guān)的有關(guān)機關(guān)中是否有應(yīng)當(dāng)回避的親屬 另外,兩名官員作為擔(dān)保,寫了書面的保官狀說明。 官員開槍闕狀故意隱瞞真相的,一旦查過,要受杖100,處罰。 官狀材料失去事實,即使成為保官也要受到法規(guī)的處分。
如果家里有尊長的喪事要報告
古代實行丁憂制,規(guī)定官員如遇父母等尊長喪事,應(yīng)離開公職在家服喪。 清朝規(guī)定,官員家里有這種情況,必須立即報告。 官員隱瞞葬禮不報告者,免職解決,不準(zhǔn)赦免。 報丁憂延遲者,罰工資一年。 漏報的重要字體者(繼母、嫡母、生母、慈母等,是否為嫡長孫等,古代親屬稱謂甚多、龐雜,生母未必是嫡母,但慈母就是用于這種情況。 也就是說,小妾生下的孩子死了母親,父親是否養(yǎng)小妾,這個小妾是這個孩子的慈母),工資定為6個月。 官員也為了避免痛苦和匱乏等目的捏造丁憂,違者不得解雇。 聞喪不報,擅自卸任離任者,降二級傳喚。
年度審查應(yīng)報告所犯的過失錯誤
古代對官員實行了考試課制度,根據(jù)法令和行政規(guī)章,在一定年限內(nèi)對各級官員進行了評價。 唐代規(guī)定,所有考生都可以記錄當(dāng)年的成績,本司和本州長官向所有人宣讀,建議其優(yōu)劣,定位九等考試第一。 宋代,接受審查的京朝官(京官和升朝官的總稱,宋代文臣通直郎以上、武臣修武郎以上的文武官統(tǒng)稱升朝官,通直郎、修武郎都稱為正八品官。 )制定本人考核期間的言行,進行回顧和討論,規(guī)定犯錯誤要注明,避免漏記。 負(fù)責(zé)審查的官員應(yīng)進行核對,如發(fā)現(xiàn)遺漏填寫,接受審查的官員應(yīng)受到相應(yīng)處分。
離開工作崗位必須請假報批
古代的休假制度規(guī)定,官員不能正常上班或因公出國必須請假報批。 元代規(guī)定官員因病不能上班,必須請假。 缺席的報告據(jù)說是曹狀的。 如果不上班不報曹狀,就要處罰工資或者給予行政處分。 清朝規(guī)定官員必須堅守崗位,不得隨意離職。 各省官員必須為公開出境履行嚴(yán)格的申報手續(xù),如果公開謊報出境,有相應(yīng)之處。 官員必須正常晨參(京官)或公座(外官),不得晚散或早散。 官員應(yīng)盡早分散值的,應(yīng)告知管門太監(jiān)具體情況和理由,管門太監(jiān)隨時登記,為查核,官員無故分散值過多者,應(yīng)處罰工資6個月。
綜上所述,中國古代對官員的管理有一點嚴(yán)格的制度,對官員需要報告的一些事項有確定規(guī)定,并且規(guī)定的復(fù)印件更具體詳細,對執(zhí)行情況進行審查檢查,對不遵守規(guī)定的進行相應(yīng) (楊涌生)
李志
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