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國(guó)家文物局、應(yīng)急管理部首次就文物、博物館單位的消防工作聯(lián)合發(fā)布政策性文件

文物建筑不得直接安裝照明器具使其明亮

國(guó)家文物局、應(yīng)急管理部昨天對(duì)日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)進(jìn)行了解讀。 這是國(guó)家文物局、應(yīng)急管理部首次就文物、博物館單位的消防工作聯(lián)合發(fā)布的政策性文件。 《指導(dǎo)意見》規(guī)定，文物建筑不得直接安裝照明器具進(jìn)行點(diǎn)燈施工。 文博機(jī)關(guān)在社會(huì)開放期間，每?jī)蓚€(gè)小時(shí)要開展防火巡邏，加強(qiáng)夜間巡邏。

國(guó)家一級(jí)博物館

成立專職消防隊(duì)

《指導(dǎo)意見》從健全責(zé)任體系、加強(qiáng)安全管理、完善火災(zāi)隱患、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)應(yīng)急能力、推廣開展教育和嚴(yán)格審計(jì)問責(zé)7個(gè)方面，提出了22條具體意見和要求。

《指導(dǎo)意見》確定健全完整的責(zé)任體系，各級(jí)文物行政部門和消防救助機(jī)構(gòu)推動(dòng)地方各級(jí)政府切實(shí)履行文物安全屬地管理主體的責(zé)任，各級(jí)文物行政部門確定承擔(dān)文物消防安全監(jiān)督的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)施文物安全直接責(zé)任人公示制度，文物管理聘用人員的消防安全直接責(zé)任。

文物、博物館單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)分級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，通過設(shè)立(確定)內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu)，或者明確專業(yè)(兼)職消防管理人員，具體實(shí)施消防安全管理工作。 距離消防救援隊(duì)伍較遠(yuǎn)的全國(guó)要點(diǎn)文物保護(hù)單位和國(guó)家一級(jí)博物館應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，其他文物、博物館單位也應(yīng)當(dāng)按照要求建立微型消防站，根據(jù)實(shí)際需要充分配置消防器材裝備，加強(qiáng)值班準(zhǔn)備和巡邏檢查。

加強(qiáng)文物消防管理，檢查維修火災(zāi)隱患是當(dāng)前文物防火的迫切工作人員，也是搞好文物消防安全的重要前提。

《指導(dǎo)意見》的要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)科學(xué)判斷火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，文物、博物館單位多次管理源頭，建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，分類提出風(fēng)險(xiǎn)管理要求，采取比較防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的措施。 顯示火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的列表。 加強(qiáng)制度建設(shè)，文物、博物館單位要建立健全消防安全教育培訓(xùn)、消防檢查巡邏、日常值班用電管理、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)檢查、滅火和緊急疏散預(yù)案演練、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)改善等各項(xiàng)消防安全管理制度。

向社會(huì)開放的期間

每隔一段時(shí)間進(jìn)行防火巡邏

《指導(dǎo)意見》確定，嚴(yán)格生產(chǎn)生活用火，文物建筑和博物館、紀(jì)念館的室內(nèi)、廊道必須禁止使用明火，禁止吸煙，并在要點(diǎn)要害設(shè)置禁止煙火的標(biāo)志。 文物建筑用于宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者民居建筑等，需要使用火的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火源管理，指定安全場(chǎng)所，采取較為有效的防火措施，由專家監(jiān)控，使人遠(yuǎn)離火熄滅。 在非宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)，不得開燈、燒紙、燒香。 嚴(yán)格的安全用電、文物、博物館單位每年至少開展一次電氣安全檢查維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行電氣管理制度，不得在文物建筑上直接安裝燈具照明工程，文物建筑外安裝燈具應(yīng)保持安全距離。 加強(qiáng)火電和可燃物的管理，加強(qiáng)文物保護(hù)工地和大型活動(dòng)消防措施等。

此外，文物、博物館單位要嚴(yán)格檢查火災(zāi)危險(xiǎn)性，每月至少組織一次防火檢查，每天定期開展防火巡邏。 社會(huì)開放期間，每?jī)尚r(shí)開展一次防火巡邏，加強(qiáng)夜間巡邏。 各級(jí)文物行政部門和消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)容物、博物館單位的監(jiān)督檢查，抓好有重大火災(zāi)隱患的實(shí)施，指導(dǎo)各文物、博物館單位火災(zāi)隱患排除維修制度化、常態(tài)化，提高火災(zāi)防控能力和水平。