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8月27日，天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團工作人員正在檢查氰化物解決設備的運行情況。 濮陽信息港發(fā)

昨天( 27日)，天津港“8.12”特別重大火災爆炸事故第16天，最高人民檢察院和公安部通報，根據(jù)查明的情況和有關法律法規(guī)，與事故相關的11名政府部門相關負責人依法立案，采取刑事強制措施。 瑞海企業(yè)及其安評企業(yè)目前有12名嫌疑人被依法刑事拘留，2人被依法監(jiān)控居住。 進一步，國務院調查組深入調查，檢察機關、公安機關將進一步加大偵查工作力度，對涉嫌犯罪的檢查到最后，決不姑息。

□追究責任

6個部門被指出缺乏監(jiān)管力度

最高檢查通報稱，天津港“8.12”發(fā)生特別重大火災爆炸事故后，檢察機關積極介入事故調查。 調查顯示，天津市交通運輸委員會作為天津港危險化學品經(jīng)營管理領域的主管部門，對危險化學品經(jīng)營工作負有審查、監(jiān)管等職責，相關負責人沒有認真履行職責，違反經(jīng)營許可證發(fā)放，對瑞海企業(yè)的違法經(jīng)營活動監(jiān)管不力。

天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和濱海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，對本轄區(qū)內的公司特別是危險品經(jīng)營公司的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理責任，及時檢查和發(fā)現(xiàn)有關負責人監(jiān)管不善、瑞海企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營問題，依法查處，

濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局作為本轄區(qū)各類建設項目的規(guī)劃管理部門，對本轄區(qū)內公司經(jīng)營危險化學品倉庫業(yè)務計劃負有批準責任，有關負責人知道瑞海企業(yè)經(jīng)營危險化學品倉庫的場所違反安全距離規(guī)定，未嚴格審查。 違規(guī)批準該企業(yè)的危險化學品倉庫業(yè)務計劃。

天津新港海關相關負責人在危險品進出口監(jiān)管活動中，未對員工承擔重大責任，對瑞海企業(yè)日常監(jiān)管工作人員調查失敗，及時發(fā)現(xiàn)其違法從事危險品經(jīng)營活動，未進行調查。 為不具備資質的瑞海企業(yè)開辟綠色進軍通道，放任瑞海企業(yè)從事違法經(jīng)營活動。

天津港(集團)企業(yè)作為港區(qū)公司的管理單位，對本轄區(qū)內的經(jīng)營公司負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等職責，相關負責人疏于管理，未對瑞海企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營問題予以較為有效的糾正和處置。

專責小組還發(fā)現(xiàn)，交通運輸部水運局副巡視員王金文，違法行使職權、不符合安全規(guī)定的瑞海企業(yè)通過安全審查，不具備資質的瑞海企業(yè)通過危險化學品經(jīng)營資質審查。

11名官員被立案調查

通報顯示，根據(jù)查明的情況和有關法律法規(guī)，檢察機關對11人依法立案偵查，采取刑事強制措施。

因涉嫌玩忽職守的10人

天津市交通運輸委員會主任武岱(正廳級)

原天津市交通運輸和港口管理局副局長李志剛(副廳級，已退休)

天津市交通運輸委員會港口管理處處長馮剛

天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長高懷友(副廳級)

濱海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長曹春波

濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局副局長朱立明

天津海關副關長兼新港海關關長王家鵬(副廳級)

天津港(集團)有限企業(yè)總裁鄭慶躍(正廳級)

天津港(集團)有限企業(yè)總裁助理李洪峰(副廳級)

天津港(集團)有限企業(yè)安監(jiān)部副部長鄭樹國

涉嫌濫用職權的1人

交通部水運局副巡視員王金文(副廳級)

涉案公司12人被獄警逮捕

另外，公安部表示，事故發(fā)生后，公安機關立即展開了調查工作。 8月14日以來，依法對瑞海企業(yè)及相關人員以涉嫌嚴重責任事故罪、非法貯存危險物質罪立案偵查。 8月20日，對依法提供安全評價報告的天津中濱海盛安全評價監(jiān)測有限企業(yè)及其相關人員涉嫌提供虛假說明書文件進行了立案偵查。 目前，依法對瑞海企業(yè)董事長于學偉、副董事長董社軒、副總經(jīng)理曹海軍、劉振國、田旺、前法定代表人李亮、安保部經(jīng)理郭向濱、財務總監(jiān)宋齊、操作部副總經(jīng)理李雅翔、天津中濱海盛安全評估有限企業(yè)評估師曾凡強等12名犯罪嫌疑人進行刑事拘留。 事故中受傷的瑞海企業(yè)總經(jīng)理單峰、負責安全的尚慶森副總經(jīng)理兩名嫌疑人正在依法監(jiān)控居住。

□動態(tài)

145名受害者全部確認了身份

昨天，記者從事故現(xiàn)場信息中心獲悉，截至當天下午3時，共發(fā)現(xiàn)遇難者145人，身份145人。 其中，公安消防員21人，天津港消防員67人，民警9人，其他人員48人。

目前還有28名相關人員。 其中包括3名公安消防員、13名天津港消防員、2名民警和10名其他人員。 住院治療人數(shù)474人，重癥7人，重癥21人，累計出院323人。

高濃度氰化物解決裝置的有效化

昨天，位于爆炸核心區(qū)水坑南側的原汽車儲存區(qū)內的積水廢水基本干燥。 該停車場占地約3萬平方米，爆炸事故發(fā)生后，有4000-5000噸的水坑。

位于核心區(qū)的高濃度氰化物解決設備投入使用，由調節(jié)池、一次臭氧破氰反應塔、二次臭氧破氰反應池、活性炭和脫氰菌深度解決、次氯酸鈉二次深度解決5個環(huán)節(jié)組成，白天污水解決能力為1000~5000立方米。

另外，占地約2萬平方米的防滲池即將投入使用。 防滲墻建在距離核心區(qū)約4公里的天津港海鐵1號線，用于儲存從事故現(xiàn)場清除的污染土。 池子里鋪著由2塊防滲膜和3塊土工布構成的防滲層，池底防滲層上面鋪著約5厘米厚的沙子和8厘米厚的連鎖磚。

又有三家房企想回購受損的住宅

昨天下午，在前五家房地產(chǎn)公司宣布組成“天津房地產(chǎn)公司社會責任聯(lián)盟”后，又有三家房地產(chǎn)公司宣布加盟。 分別是:萬科集團天津萬港投資有限企業(yè)、天津瑞灣投資快速發(fā)展有限企業(yè)、大振華(天津)灣工程開發(fā)有限企業(yè)。 他們承諾將依法以合理的方式受理和處理受損房屋業(yè)主提出的需求。

日前，天津房地產(chǎn)集團有限企業(yè)、天津泰達投資控股有限企業(yè)、天津房建快速發(fā)展集團有限企業(yè)、天津海泰控股集團有限企業(yè)和天津天持股有限企業(yè)5家國有房企組成“聯(lián)盟”，按照“市場大致”購買居民想出售的住房，房屋維修完畢后，及時上市。

從今天開始判斷居民室內財產(chǎn)的損失

天津政府官網(wǎng)昨天表示，將從8月28日開始開展居民室內財產(chǎn)損失判斷工作。 根據(jù)公開、公平、公正，咨詢天津市保險領域協(xié)會，選擇4家保險公估企業(yè)。 四個機構按照統(tǒng)一的業(yè)務流程和定損標準開展判斷工作，被害人可以從中自主選擇一個加以明確。 4家單位分別是民太安財產(chǎn)保險公估股份有限公司、泛華保險公估有限企業(yè)、北京安恒信保險公估有限企業(yè)、北京君恒保險公估有限責任企業(yè)。

保險公估企業(yè)對此次事故中受損房屋的室內財產(chǎn)，包括裝修(被收購房屋除外)、家具、家電和潔具、生活用品和其他財產(chǎn)(不含現(xiàn)金和貴重物品)的損失，予以判斷并給予貨幣補償。 房屋的主體、檐、屋頂、門窗、電梯等公共部位由政府相關部門修繕，不在此次損失判斷范圍內。

鏈接

根據(jù)《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》

違法行為犯罪是指國家機關工作人員不承擔重大責任，不履行或者不認真履行職責，給公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的行為。

濫用職權罪是指國家機關工作人員解決超越職權、違法決定、無權決定和解決的事項，或者違反規(guī)定解決公務，給公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的行為。

根據(jù)《刑法》的相關規(guī)定，國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守，使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 徇私舞弊濫用職權的，處五年以下有期徒刑或者拘役情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

重大責任事故罪是指根據(jù)《刑法》第134條，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理的規(guī)定，發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的行為。 本罪犯被判處3年以下有期徒刑或者拘役情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。

非法儲存危險物質罪，根據(jù)《刑法》第125條，非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑。 情節(jié)嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。 非法制造、買賣、運輸、儲存毒性、放射性、傳染病病原體等物質，危害公共安全的，依照前款的規(guī)定處罰。

京華時報記者楊鳳臨濮陽信息港

(責任:楊淼)