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7月19日，國家統(tǒng)計(jì)局、國家快速發(fā)展改革委員會(huì)、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《年分省(區(qū)、市)萬元地區(qū)總生產(chǎn)能耗等指標(biāo)公報(bào)》顯示，年，我國絕大多數(shù)省份的萬元gdp能耗呈持續(xù)下降趨勢。

“總的來說，1萬元gdp能耗下降，意味著各地區(qū)、各部門一貫堅(jiān)持“五位一體”的總體布局，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得了實(shí)際成效。 ”。 國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成在接受《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》采訪時(shí)表示，2009年，中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定健康增長，且萬元gdp能源消費(fèi)持續(xù)減少趨勢，是綠色快速發(fā)展理念落地生根的具體體現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的表現(xiàn)。

近年來，我國不僅加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)整優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，而且迅速發(fā)展服務(wù)業(yè)。 第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速質(zhì)量穩(wěn)步提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占有率不斷提高 “一般來說，服務(wù)業(yè)對能源消費(fèi)的訴求小于工業(yè)。 因此，萬元gdp能耗的下降是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然結(jié)果和客觀反映。 ”。 潘建成說。

國務(wù)院快速發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文認(rèn)為，近年來，各地區(qū)、各部門以節(jié)能減排為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色循環(huán)低碳快速發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和突破口，各項(xiàng)事業(yè)積極有序推進(jìn)，萬元gdp能耗持續(xù)下降。 年，全國1萬元gdp能耗減少3.7%。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師溫宗國向《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者表示，2009年，我國絕大多數(shù)省份萬元gdp能耗下降明顯，這表明各地區(qū)各部門持續(xù)推進(jìn)鋼鐵等高能耗領(lǐng)域的過剩產(chǎn)能，認(rèn)真開展專業(yè)節(jié)能監(jiān)察。

年，大部分省份1萬元gdp能耗保持下降趨勢，但降幅較年分化。 其中，北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等19個(gè)省(區(qū)、市)萬元gdp能耗降幅收窄，遼寧、上海、江蘇、山東等地萬元gdp能耗降幅繼續(xù)擴(kuò)大。

常紀(jì)文分析認(rèn)為，隨著環(huán)境保護(hù)審計(jì)力度進(jìn)一步加大，許多地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，要點(diǎn)能源工業(yè)公司能耗持續(xù)下降。 各省1萬元gdp能耗降幅分化，首先是因?yàn)楦鞯乜焖侔l(fā)展階段不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異，結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的力度也不同。

從另一個(gè)角度看，節(jié)能降耗需要技術(shù)、資金、政策等多種因素共同支撐，需要積淀和釀造過程。 部分地區(qū)用電下降快，部分地區(qū)用電下降慢，符合快速發(fā)展的客觀規(guī)律。 ”。 常紀(jì)文表示，總的來說，我國1萬元gdp能耗仍高于發(fā)達(dá)國家，節(jié)能減排仍有巨大空之間和潛力。

潘建設(shè)表示，過去我國部分地方不重視能源消費(fèi)控制，綠色快速發(fā)展理念深入人心，各方面從業(yè)力不斷增大，稍易處理的問題得到妥善處理，帶動(dòng)了萬元gdp能源消費(fèi)的明顯下降。 但是，隨著事業(yè)的推進(jìn)，個(gè)別地方的節(jié)能降耗事業(yè)也可能面臨技術(shù)瓶頸，要解決這些瓶頸性制約，需要采取更有效的措施。

“在過去的一年中，我們還需要仔細(xì)注意，部分地區(qū)的能耗減少是否是由于高能耗領(lǐng)域的能耗提高。 ”。 潘建設(shè)表示，在過去的一年里，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新動(dòng)能迅速增長，但基礎(chǔ)設(shè)施投資也迅速增加。 基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加，往往帶動(dòng)了大量資源密集型產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這也影響到萬元gdp的能耗指標(biāo)。

溫宗國指出，萬元gdp能耗降幅縮小，在一定程度上意味著未來節(jié)能降耗壓力將逐漸增大，降耗價(jià)格也將逐漸上升。 為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，需要采取多種措施，挖掘潛力，特別是采取跨領(lǐng)域的系統(tǒng)協(xié)作方法。 一方面要推行綠色生產(chǎn)方法，推進(jìn)綠色生活習(xí)慣，一方面要繼續(xù)解決工業(yè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和過剩生產(chǎn)能力，另一方面要增強(qiáng)生活行業(yè)的綠色費(fèi)用理念，培養(yǎng)綠色費(fèi)用習(xí)性。

從能源消費(fèi)總量看，初步計(jì)算，全年，中國能源消費(fèi)總量為44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長2.9%。

從省份來看，2009年18個(gè)省份能源消費(fèi)總量增長進(jìn)一步加快。 其中，寧夏能源消費(fèi)總量同比增長16%，增長率同比增長12.5個(gè)百分點(diǎn)，同比增長率居全國首位。 另外，甘肅、遼寧、山西等省的能源消費(fèi)總量也在加速增長。

“年，中國gdp增長率為6.7%； 年，gdp增長率為6.9%，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長是能源消費(fèi)訴求增長的主要因素。 ”。 溫宗國指出，全年能源消費(fèi)總量增長低于同期經(jīng)濟(jì)增長速度，證明了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展帶來了整體能源效率的提高。

常紀(jì)文也認(rèn)為，年，我國能源消費(fèi)總量的增長，一方面與宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長有關(guān)。 另一方面，隨著廣大人民群眾生活水平的提高，對能源消費(fèi)的訴求也在增加。

潘建設(shè)指出，目前中國經(jīng)濟(jì)增長仍處于中高速快速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的中高速增長也必然反映在對能源消費(fèi)的訴求上。 幸運(yùn)的是，在能源消費(fèi)中，代表新動(dòng)能快速發(fā)展方向的新興經(jīng)濟(jì)體對能源消費(fèi)訴求旺盛，而且清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比例也在上升。

“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展必然需要能源支撐，但我們必須堅(jiān)持綠色快速發(fā)展理念，走高質(zhì)量、高快速發(fā)展的道路，不能重復(fù)粗放、快速發(fā)展的車轍。 ”潘建成說。

值得注意的是，年，寧夏萬元gdp能耗上升7.65%，是所有省份唯一增加的。 能源成本增長率達(dá)到16.0%，是所有省份中最高的。 年，其萬元gdp能耗下降4.3%，能耗總量僅增長3.5%。 專家表示，寧夏能源消費(fèi)指標(biāo)沒有反向上升，主要與神華寧煤炭年產(chǎn)量400萬噸煤炭間接液化示范項(xiàng)目、寶豐烯烴項(xiàng)目等一系列重化工項(xiàng)目投產(chǎn)有關(guān)。

從用電來看，22個(gè)省的1萬元gdp地區(qū)生產(chǎn)總值用電量有所上升。 常紀(jì)文表示，萬元gdp用電上漲可能與各地加快推進(jìn)煤炭改電有關(guān)。 這在一定程度上證明了能源清潔化取得了新的進(jìn)展。 隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)全年1萬元的gdp耗電量將進(jìn)一步上升。

溫宗國指出，萬元gdp能耗上升是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的必然結(jié)果。 年，煤炭所占比例下降約1.7個(gè)百分點(diǎn)，天然氣、水電、核電、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重比上年上升約1.5個(gè)百分點(diǎn)，能源清潔化趨勢加強(qiáng)，能源消費(fèi)革命不斷深化 下一步應(yīng)該繼續(xù)降低清潔能源的價(jià)格，提高能源部門的利用率。 (經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者林火燦)

(責(zé)任:馮虎)