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上個(gè)月末，廣州市人大常委會(huì)第五十四次會(huì)議召開(kāi)，市長(zhǎng)溫國(guó)輝作了《關(guān)于上半年就業(yè)形勢(shì)和下半年就業(yè)安排的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。 《報(bào)告》文案主要是廣州市一級(jí)的就業(yè)情況報(bào)告，很少涉及各區(qū)的項(xiàng)目。 因?yàn)檫@個(gè)各區(qū)在“插隊(duì)”“報(bào)告”中也備受市政府的關(guān)注。

那么，《報(bào)告》是否揭示了市政府關(guān)注的焦點(diǎn)是什么呢？ 哪個(gè)地區(qū)更受重視？ 記者近日整理，與其他區(qū)相比，南沙區(qū)在《報(bào)告》中提及次數(shù)和篇幅較多，文案也集中在南沙自由貿(mào)易區(qū)。 “創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增效作用”被放在《報(bào)告》“上半年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展第一的情況”一段的首位，以創(chuàng)新推動(dòng)快速發(fā)展為核心戰(zhàn)術(shù)展現(xiàn)了其在當(dāng)前政府工作中的地位。

對(duì)焦

南沙區(qū)是自由貿(mào)易區(qū)老城區(qū)關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目

據(jù)記者整理，《報(bào)告》中廣州各區(qū)情況均以某一具體項(xiàng)目或某一具體政策為直接指向的方式出現(xiàn)，其中越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)三個(gè)老城區(qū)項(xiàng)目基本與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)，如流花湖隧道、大坦沙島 《報(bào)告》提到各區(qū)項(xiàng)目，一半是建設(shè)項(xiàng)目，除上述老城區(qū)項(xiàng)目外，還有白云區(qū)同德圍、金沙洲要點(diǎn)領(lǐng)域更新改造、黃埔區(qū)黃埔東路改造、天河區(qū)臨江街道景觀提升工程等。

在各城市中，《報(bào)告》次數(shù)和篇幅最多的是南沙區(qū)。 南沙區(qū)涉及的文案包括“向南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放58個(gè)管理權(quán)限”、“繼續(xù)擴(kuò)大南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度”和“推進(jìn)港口建設(shè)”兩個(gè)100字左右的文案，在整個(gè)篇幅5600字以上的“報(bào)告”中，其他城區(qū)包括

破題

“創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提高的增效作用”在事業(yè)中舉足輕重

記者在《報(bào)告》第一個(gè)大文案中總結(jié)了廣州市上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的首要成果。 該文草案的第一項(xiàng)是“創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提高的增效”，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的快速發(fā)展為核心戰(zhàn)術(shù)，提高改造自古以來(lái)傳遞的動(dòng)能，加速培育新動(dòng)能。

《報(bào)告》顯示，上半年廣州創(chuàng)新成果大幅增加，專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)69.9%，發(fā)明專(zhuān)利權(quán)3900件，增長(zhǎng)31.8%。 廣州市人大常委會(huì)第五十四屆會(huì)議召開(kāi)前夕的7月13日，國(guó)務(wù)院正式同意在中新廣州知識(shí)城開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)綜合改革試點(diǎn)，這也是對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要保障工作。 并提出深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)快速發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，使知識(shí)城市成為“立足廣東、輻射華南、示范全國(guó)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)先型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)快速發(fā)展的城市，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)探索經(jīng)驗(yàn)。 預(yù)計(jì)在下半年的業(yè)務(wù)中，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)將在這方面的改革中為廣州市乃至全國(guó)的相關(guān)改革試點(diǎn)破題。

據(jù)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)介紹，新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)局首批海外代表處是今年5月落戶(hù)的知識(shí)城，目前正在抓緊準(zhǔn)備，雙方共同推進(jìn)知識(shí)城建設(shè)國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等5項(xiàng)事業(yè)。 國(guó)務(wù)院在這次批準(zhǔn)中還提出要發(fā)揮新加坡—廣東合作理事會(huì)機(jī)制的特點(diǎn)，及時(shí)引進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)將繼續(xù)充分利用中新合作加強(qiáng)國(guó)際交流合作，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和要素資源。

吸引了500家總公司被承認(rèn)廣州的地位

《報(bào)告》還表示，新產(chǎn)業(yè)加快增長(zhǎng)，中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨、思科中國(guó)創(chuàng)新中心等總部公司落戶(hù)廣州，戰(zhàn)術(shù)性新興產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)8.4%。 新業(yè)態(tài)不斷擴(kuò)大，網(wǎng)店零售額增長(zhǎng)23.9%，旅游購(gòu)物商品出口增長(zhǎng)17.3%，跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)94.6%，保稅物流進(jìn)出口增長(zhǎng)14.3%。

根據(jù)廣州市商務(wù)委員會(huì)的數(shù)據(jù)，今年上半年，廣州招商繼續(xù)發(fā)力，包括世界500強(qiáng)公司、央企和要點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)，許多重大項(xiàng)目相繼簽約或進(jìn)駐。 值得注意的是，今年上半年落戶(hù)或簽約的重大項(xiàng)目中，世界500強(qiáng)項(xiàng)目有16個(gè)，投資總額超過(guò)270億元。

廣州地區(qū)快速發(fā)展與公共事務(wù)研究院專(zhuān)家、廣州市社科院研究員彭澎認(rèn)為，國(guó)際大公司總部所在地一般為大型地區(qū)中心城市，“選擇廣州，是對(duì)廣州地位的認(rèn)識(shí)”，證明廣州的前景也很好。 目前，廣州市政府正以“國(guó)家中心城市”和“三個(gè)國(guó)際樞紐”的戰(zhàn)術(shù)定位為目標(biāo)。 “國(guó)家航運(yùn)中心”的定位是:建立便于大量貨物進(jìn)出的“國(guó)際航空空中心”，便于人員進(jìn)出。 作為“國(guó)際創(chuàng)新樞紐”，廣州有許多大學(xué)研究所和科技人員，科技潛力比較大，有利于研發(fā)中心的建設(shè)。 “無(wú)論如何，無(wú)論是從地區(qū)總部，還是從研究開(kāi)發(fā)總部，廣州都在迅速發(fā)展空之間”。

(責(zé)任:魏敏)