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在內(nèi)需還沒(méi)有真正啟動(dòng)之前,外需仍然是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。 外貿(mào)下滑是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的巨大壓力。 “國(guó)七條”正是在這一背景下提出的,顯示了中海外貿(mào)形勢(shì)的嚴(yán)峻。
今年上半年,中海外貿(mào)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,6月份,中國(guó)出口出現(xiàn)了數(shù)月負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭,但進(jìn)口連續(xù)9個(gè)月下降,上半年進(jìn)出口總額比去年同期下降6.9%,與全年增長(zhǎng)6%的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。 在這種背景下,國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)七條》),堅(jiān)決清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收款,在合理均衡水平上基本穩(wěn)定人民幣匯率,加大出口信用保險(xiǎn)支撐力度
其中,完善的人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制,擴(kuò)大人民幣匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間的說(shuō)法再次引起市場(chǎng)人士的關(guān)注。 國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地運(yùn)營(yíng)企業(yè)上海東方匯文國(guó)際文化服務(wù)貿(mào)易有限企業(yè)董事、常務(wù)副總經(jīng)理胡環(huán)中表示,人民幣匯率波動(dòng)對(duì)我們企業(yè)影響不大。 因?yàn)槲覀兪情g接的文化服務(wù)貿(mào)易有限企業(yè),有可能影響我們的顧客?!?/p>
下半年會(huì)好轉(zhuǎn)
海關(guān)總署信息發(fā)言人黃俞平說(shuō),今年上半年,中國(guó)外貿(mào)確實(shí)遇到了一些困難,影響了進(jìn)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。 外需低迷是影響今年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的最重要原因。
復(fù)旦大學(xué)全球投資貿(mào)易研究中心教授袁堂軍表示,在內(nèi)需還未正式啟動(dòng)之前,外需仍是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。 外貿(mào)下滑是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的巨大壓力。 “國(guó)七條”是在這個(gè)背景下提出的,表明了中海外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻。 以“三角貿(mào)易”(進(jìn)口零部件、加工出口成品)為特征的中國(guó)出口貿(mào)易,如果進(jìn)口萎縮,意味著零部件進(jìn)口將減少,出口將進(jìn)一步縮水。 ”。
雖然今年上半年中海外貿(mào)領(lǐng)域低迷,但外貿(mào)領(lǐng)域整體向好的方向快速發(fā)展。 7月21日,在上半年商務(wù)運(yùn)營(yíng)情況例行發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部信息發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示:“上半年出口增長(zhǎng)不充分,主要原因是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,外需依然不振。 第二個(gè)原因是,第一市場(chǎng)國(guó)家的貨幣兌美元大幅貶值,我們的人民幣匯率基本穩(wěn)定,這意味著人民幣和美元同步升值,我們的出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。 第三個(gè)原因,也就是大家都知道的原因,中國(guó)以前流傳下來(lái)的出口競(jìng)爭(zhēng)力正在減弱,但競(jìng)爭(zhēng)的新特征還沒(méi)有形成。 ”。
“關(guān)于下半年的出口形勢(shì),我們的整體評(píng)價(jià)比上半年好。 ”沈陽(yáng)分析認(rèn)為,這是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性因素仍然很多,對(duì)外恢復(fù)無(wú)望,但世界經(jīng)濟(jì),特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇。
事實(shí)上,今年二季度以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列旨在穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策。 4月17日,國(guó)務(wù)院發(fā)表了《關(guān)于改善口岸工作人員支持外貿(mào)快速發(fā)展的若干意見(jiàn)》。 5月12日,國(guó)務(wù)院發(fā)表了《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新特征的若干意見(jiàn)》。 6月20日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康高速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。 7月24日,國(guó)務(wù)院辦公廳再次印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》。
商務(wù)部研究員白明認(rèn)為,這些政策將進(jìn)一步顯示效果。 此外,跨境電商、國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、下半年生效的中韓自貿(mào)區(qū)、中澳自貿(mào)區(qū)都將為今年外貿(mào)恢復(fù)性增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。 預(yù)計(jì)下半年的外貿(mào)表現(xiàn)將比上半年好,但要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)依然不容易。
雖然國(guó)際市場(chǎng)訴求減弱,中國(guó)低價(jià)特征不斷減弱,大宗商品價(jià)格不斷下降,但中國(guó)實(shí)施的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)術(shù)將為外貿(mào)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型增加持續(xù)的動(dòng)力。 “例如‘一帶一路’戰(zhàn)術(shù)將成為中國(guó)與廣大新興國(guó)家貿(mào)易融合的大平臺(tái)。 ”。 全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明做了如下發(fā)言。
政策紅利的釋放
今年以來(lái),國(guó)家繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度。 相繼出臺(tái)了“一帶一路”戰(zhàn)術(shù)、掛牌三個(gè)新自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上海自由貿(mào)易區(qū)的擴(kuò)大、外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新特點(diǎn)的培育、中國(guó)制造2025、推進(jìn)國(guó)際生產(chǎn)能力和裝備制造合作、促進(jìn)跨境電子商務(wù)快速健康快速發(fā)展等較為重大的改革措施,這些
《國(guó)七條》規(guī)定,規(guī)范進(jìn)出口收款,推進(jìn)電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),復(fù)制宣傳自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化措施,推進(jìn)沿海各口岸國(guó)際貿(mào)易“單一窗口試點(diǎn)”,穩(wěn)定人民幣匯率,改善出口信用保險(xiǎn)支持力度,降低關(guān)稅
過(guò)去外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)政策多次要求對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收款進(jìn)行清理整頓,但很少涉及港口碼頭等經(jīng)營(yíng)性收款問(wèn)題。 此次發(fā)布的《國(guó)七條》中,除“堅(jiān)決清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收款”外,還將“增強(qiáng)口岸檢驗(yàn)的可比性和比較有效性”、“免除檢驗(yàn)無(wú)問(wèn)題公司的吊裝、班次、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用。 提出“此類(lèi)費(fèi)用由中央財(cái)政承擔(dān)”、“對(duì)有問(wèn)題的公司依法加大處罰力度”等,由國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和新聞部、財(cái)政部進(jìn)行。
另外,《國(guó)七條》提出,積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),跨境電子商務(wù)成為出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2007年,中國(guó)跨境電子商務(wù)規(guī)模約4.2萬(wàn)億元,比去年同期增長(zhǎng)33.3%,其中出口約占85.4%。 商務(wù)部發(fā)布的世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè),全年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口額將增加到6.5萬(wàn)億元,未來(lái)幾年跨境電商占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的比重將上升到20%,年增長(zhǎng)率將超過(guò)30%。
“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn),隨著國(guó)內(nèi)貿(mào)易形勢(shì)的變化,跨境電子商務(wù)市場(chǎng)的政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu)化。
中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)于今年3月7日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立。 截至目前,試驗(yàn)區(qū)已擁有3個(gè)跨境園區(qū),實(shí)現(xiàn)了跨境電子商務(wù)出口和進(jìn)口業(yè)務(wù)的全面覆蓋。 日前,中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨境電子商務(wù)b2b出口業(yè)務(wù)。
在新模式下,只需在中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)“單一窗口”平臺(tái)獲取公司備案號(hào)碼,并在平臺(tái)上提交“電子信息”,即可完成出口申報(bào)手續(xù),通關(guān)時(shí)間縮短近30%。 未來(lái),通過(guò)這個(gè)平臺(tái),可以幫助公司完成報(bào)關(guān)、退稅、結(jié)算等一系列業(yè)務(wù)。
商務(wù)部研究院外貿(mào)研究部副主任金柏松表示,跨境電子商務(wù)是未來(lái)出口增長(zhǎng)的新動(dòng)力。 跨境電商將打破以往低效的痼疾,中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó),跨境電商出口大有可為,有助于培育我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新特點(diǎn)。 ”。
穩(wěn)定人民幣匯率
對(duì)外貿(mào)公司來(lái)說(shuō),匯率波動(dòng)是首要風(fēng)險(xiǎn)之一。
年1月至年4月,人民幣實(shí)際有效匯率上漲9.8%,同期歐元、日元、澳大利亞、巴西雷亞爾、盧布分別下跌13.9%、4.4%、5.5%、6.9%、13.6%。 分析人士認(rèn)為,全球主要貨幣中,人民幣只有美元小幅貶值,給我國(guó)出口公司帶來(lái)很大壓力,利潤(rùn)空之間被嚴(yán)重壓縮。
袁堂軍在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“人民幣升值的影響是雙向的,依賴(lài)國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的生產(chǎn)公司(主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))將受到沉重打擊,但在價(jià)值鏈分工的條件下,電子機(jī)械等核心零部件對(duì)依賴(lài)進(jìn)口的公司來(lái)說(shuō)未必是好事 這家公司可以積極推進(jìn)零部件的進(jìn)口,通過(guò)進(jìn)口更高質(zhì)量的零部件可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低價(jià)值成本,提高產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。 ”。
7月23日,國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英表示,上半年人民幣匯率較為穩(wěn)定,人民幣兌美元匯率中間價(jià)上漲0.09%,國(guó)內(nèi)銀行間外國(guó)匯市人民幣即期交易價(jià)( cny )上漲0.05%,海外市場(chǎng)人民幣即期交易價(jià)( cnh )
上半年,中國(guó)人民銀行出臺(tái)了一系列準(zhǔn)降息政策。 人民幣即期匯率在半年多的時(shí)間里經(jīng)歷了先抑后揚(yáng)的走勢(shì),在美元指數(shù)走勢(shì)強(qiáng)勁的情況下基本穩(wěn)定。
進(jìn)入7月以來(lái),人民幣即期匯率在6.20-6.22區(qū)間的窄幅震蕩,漲幅最大,降至6.2008,最低降至6.2130,在這一區(qū)間一直受到6.21關(guān)口的大力支持。
《國(guó)七條》中指出,人民幣匯率必須基本穩(wěn)定在合理均衡水平上。 完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制,擴(kuò)大人民幣匯率雙向波動(dòng)區(qū)間。 進(jìn)一步提高跨境貿(mào)易中人民幣結(jié)算便利化水平,擴(kuò)大結(jié)算規(guī)模。 研究發(fā)表了越來(lái)越多的避險(xiǎn)產(chǎn)品,幫助公司規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),減少匯率損失。
“合理均衡的匯率水平應(yīng)該基于價(jià)值鏈分工的計(jì)算方法來(lái)計(jì)算。 例如,在一些電子產(chǎn)品中,核心零部件的50%來(lái)自日本、韓國(guó),如果將產(chǎn)品銷(xiāo)售到美國(guó)、歐洲,則根據(jù)這些國(guó)家和地區(qū)在該產(chǎn)品中的增加值份額進(jìn)行計(jì)算,發(fā)現(xiàn)出口公司(或領(lǐng)域)的匯率波動(dòng)區(qū)間,合理定價(jià) 不同的公司、不同的領(lǐng)域根據(jù)其零部件的來(lái)源、產(chǎn)品的銷(xiāo)售方向,形成不同的合理均衡匯率,也是匯率市場(chǎng)化的基礎(chǔ)。 ”。 袁軍教授說(shuō)。
融資支援“出去”
為了維持外需,在歐美市場(chǎng)萎縮的情況下,如何尋找和培育新的市場(chǎng)是很重要的。 毫無(wú)疑問(wèn),現(xiàn)在的突破口在“一帶一路”區(qū)域。
“國(guó)七條”的要求是,擴(kuò)大對(duì)有訂單、比較盈利的公司的融資支持。 鼓勵(lì)公司通過(guò)銀團(tuán)貸款、混合融資、項(xiàng)目融資等方法開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作,推動(dòng)中國(guó)裝備“走出去”。 支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展出口退稅賬戶(hù)存托融資等融資業(yè)務(wù)。 鼓勵(lì)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理、商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上基本開(kāi)展出口信用保單融資業(yè)務(wù)。 大力拓展外匯儲(chǔ)備委托貸款平臺(tái)業(yè)務(wù),擴(kuò)大外匯儲(chǔ)備委托貸款的規(guī)模和覆蓋范圍,進(jìn)一步推進(jìn)外匯儲(chǔ)備多元化運(yùn)用。 在宏觀和微觀審慎治理框架下,穩(wěn)步放松國(guó)內(nèi)公司人民幣境外債務(wù)融資,進(jìn)一步便利跨國(guó)公司開(kāi)展人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)。
在深化“一帶一路”沿線各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的過(guò)程中,如何改善融資服務(wù),推動(dòng)中國(guó)公司“走出去”,推動(dòng)外貿(mào)平穩(wěn)健康快速發(fā)展?
袁堂軍教授認(rèn)為,“一帶一路”戰(zhàn)術(shù)的順利實(shí)施,不僅在于基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)的西進(jìn)問(wèn)題,也在于隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沿線各國(guó)的就業(yè)拉動(dòng)和生活水平的提高,從而增加了消費(fèi)訴求。 因此,供應(yīng)鏈(價(jià)值鏈)金融是推動(dòng)該地區(qū)公司活力的重要措施。 因此,緊緊圍繞貿(mào)易和投資金融服務(wù)是我海外貿(mào)快速發(fā)展的新路徑和戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)移的重要一環(huán)。
但是,該地區(qū)各國(guó)的共同特點(diǎn)是投資風(fēng)險(xiǎn)和信用擔(dān)保的缺失,肯定會(huì)阻礙該地區(qū)的融資行為。 ”。 袁堂軍提出,針對(duì)大資金和風(fēng)險(xiǎn)不透明的行業(yè),利用倉(cāng)單質(zhì)押等方法擴(kuò)大融資擔(dān)保方法和融資范圍是可選方向。
最后,袁堂軍表示:“供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈的分工,意味著貿(mào)易往來(lái)的頻繁和活躍。 因?yàn)?,圍繞貿(mào)易和投資的金融服務(wù)改善,可以走出我國(guó)公司,也可以納入沿線各國(guó)的訴求。 ”。
標(biāo)題:““國(guó)七條”促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)”
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