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今年6月30日是第一個(gè)“廣東扶貧濟(jì)困日”,網(wǎng)上對此罵聲一片,網(wǎng)友紛紛曬出自己“被捐款”的遭遇:直接從工資扣除、月入千元“貢獻(xiàn)”300元、發(fā)文“責(zé)任到人”甚至學(xué)生也要“人頭20元”……廣東省慈善總會從業(yè)人員表示,如遇逼捐情況完全可以直接拒絕。(7月2日《成都晚報(bào)》)
廣東省慈善總會的從業(yè)人員稱,“根據(jù)廣東省委辦、省府辦的聯(lián)合發(fā)文,獻(xiàn)愛心要充分尊重捐款人的意愿”,因?yàn)榇耍豢赡艹霈F(xiàn)“攤派”、“被捐款”的情況。這些話從邏輯上本就不通。因?yàn)椋瑢?shí)踐經(jīng)驗(yàn)說明,要求是要求,執(zhí)行是執(zhí)行,再好的要求也有跑偏的時(shí)候,捐款問題尤其如此。
最根本的問題在于,由省委辦、省府辦下發(fā)文件來“號召”大家捐款,本身就給“攤派”、“被捐款”留下了操作的空間。因?yàn)椋诂F(xiàn)實(shí)的政治生態(tài)下,上級的任何指示都會在下級那里獲得不折不扣的執(zhí)行,即使不是“指示”,而是“號召”、“建議”,為了獲得上級對自己從業(yè)的認(rèn)同,下級單位也會努力“做到最好”。
對于慈善捐款來講,如果是單純號召而非由政府或單位強(qiáng)制性要求,在完全自愿的情況下,肯定是有人捐有人不捐,有人捐得多有人捐得少。如此一來,所捐款項(xiàng)就不一定能達(dá)到給單位領(lǐng)導(dǎo)“掙面子”的數(shù)額,而使用“攤派”等形式卻可以輕松完成“任務(wù)”。一點(diǎn)部門、單位之所以熱衷于搞“攤派”、“被捐款”,而不顧職工的真實(shí)感受,還在于完成捐款任務(wù)后,受到表彰的首要不是割肉掏錢的職工,而是部門單位的領(lǐng)導(dǎo)。況且,對于來自上級的“索捐”要求,特別是直接從工資里扣除的“捐款”,讓人怎么“直接拒絕”?慈善總會的這種說法,純粹是站著說話不腰疼。
既然是慈善捐款,就應(yīng)該由慈善總會來發(fā)出號召,而非動(dòng)用政府的力量,由政府發(fā)文號召。號召的主體不變,“號召”不能成為純粹的“號召”,“攤派”、“被捐款”現(xiàn)象就不可能消失。目前我國公眾參與公益慈善事業(yè)大多仍屬于行政命令型、突發(fā)災(zāi)難激發(fā)愛心型等方法,而由公眾自覺進(jìn)行的卻很少。這一方面與公眾對慈善事業(yè)的認(rèn)知有關(guān),也與目前普遍存在的命令型公益慈善所帶來的消極影響有關(guān)。
通過強(qiáng)制性手段“攤派”捐款,可以在短期內(nèi)募集到大量的慈善基金,但從長時(shí)間來看,對慈善事業(yè)的快速發(fā)展卻弊大于利。因?yàn)檫@種強(qiáng)制性的形式,不利于培養(yǎng)、增加人們的自覺慈善意識,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬蠝p弱人們對慈善組織的好感,進(jìn)而減弱對慈善事業(yè)的熱情。
廣東省希望通過立法突破束縛公益慈善事業(yè)快速發(fā)展的桎梏,這當(dāng)然是一個(gè)好現(xiàn)象。但是,我們希望,立法的核心應(yīng)該是保證公眾捐款行為真正實(shí)現(xiàn)“自覺自愿”,杜絕“攤派”、“被捐款”現(xiàn)象,確保公眾的慈善行為真正出于自覺自愿的慈善之心,從而保證慈善事業(yè)走上良性正規(guī)的快速發(fā)展之路。張楠之
(責(zé)任:年威)
今年6月30日是第一個(gè)“廣東扶貧濟(jì)困日”,網(wǎng)上對此罵聲一片,網(wǎng)友紛紛曬出自己“被捐款”的遭遇:直...
標(biāo)題:“對政府發(fā)文的“逼捐”,怎么拒絕?”
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