本篇文章1962字，讀完約5分鐘

對于近日鬧得沸沸揚揚的方便面集體漲價事情，國家發(fā)改委昨天表示，“世界拉面協(xié)會中國分會”(以下簡稱方便面中國分會)及關(guān)聯(lián)公司已經(jīng)構(gòu)成相互貫穿、操縱市場價錢的行為。

▲過程三次開會醞釀

2006年12月26日，方便面中國分會在北京召開一屆八次峰會，研究棕櫚油和面粉漲價引發(fā)的公司價錢增加問題。會議商定，高價面(當時價錢每包1.5元以上)、中價面(當時價錢每包1元以上)和低價面(當時價錢每包1元以下)漲價的時間和實施步驟。

2007年4月21日，方便面中國分會在杭州召開一屆九次峰會，再次研究方便面調(diào)價日程。會議確定了調(diào)價幅度和調(diào)價時間，高價面從每包1.5元直接漲到1.7元，計劃6月1日全領(lǐng)域統(tǒng)一上調(diào)。有關(guān)公司按照會議協(xié)調(diào)安排，從今年6月起，相繼調(diào)高了方便面價錢。

2007年7月5日，方便面中國分會又一次在北京召開價錢協(xié)調(diào)會議，部分公司決策從7月26日起全面提價。7月23日，該會負責人公布了漲價消息，社會反響強烈。

▲結(jié)論屬貫穿行為

7月下旬以來，國家發(fā)改委不斷收到群眾投訴舉報和律師來函，反映方便面中國分會及關(guān)聯(lián)公司涉嫌貫穿上調(diào)方便面價錢。國家發(fā)改委隨即立案調(diào)查。

在調(diào)查中，國家發(fā)改委發(fā)現(xiàn)，“方便面中國分會多次組織、策劃、協(xié)調(diào)公司商議方便面漲價幅度、步驟、時間；印刷會議紀要在《中國面制品》雜志刊發(fā)，向全領(lǐng)域傳播龍頭公司上調(diào)價錢的新聞；通過網(wǎng)站發(fā)布方便面漲價新聞，致使部分地區(qū)不知真相的群眾排隊搶購?！贝送?，方便面中國分會在被調(diào)查過程中，沒有提供完善的會議紀要文案。接受調(diào)查后，通過媒體否認貫穿漲價事實。

國家發(fā)改委最終認定，方便面中國分會和關(guān)聯(lián)公司的行為，違反了《價錢法》中“經(jīng)營者定價，應當遵循公平、合法和誠實信用的大體上”，“經(jīng)營者不得相互貫穿，操縱市場價錢”和“領(lǐng)域組織應當遵守價錢法律、法規(guī)，加強價錢自律”的規(guī)定，以及國家發(fā)改委《制止價錢壟斷行為暫行規(guī)定》中“經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等貫穿方法統(tǒng)一明確、維持或變更價錢”的規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成相互貫穿、操縱市場價錢的行為。

▲責令深入調(diào)查解決

目前，國家發(fā)改委已責令方便面中國分會立即改正錯誤；公開向社會作出正面證明，消除不良影響；宣布撤銷三次會議紀要中有關(guān)集體漲價的文案。對方便面中國分會和關(guān)聯(lián)公司的貫穿漲價行為，國家發(fā)改委將深入調(diào)查，并依法作出進一步解決。

國家發(fā)改委價錢監(jiān)督檢查司有關(guān)負責人認為，“價錢聯(lián)盟”嚴重擾亂了市場價錢秩序，阻礙了經(jīng)營者之間的正當競爭，損害了客戶合法權(quán)益。公司調(diào)整價錢的行為必需符合《價錢法》規(guī)定，嚴禁由領(lǐng)域組織牽頭實施價錢聯(lián)盟，嚴禁公司之間采取相互貫穿等不正當競爭手段操縱市場價錢。

國家發(fā)改委有關(guān)人士提醒，全部領(lǐng)域協(xié)會和經(jīng)營者要引以為戒，正在醞釀貫穿漲價的要立即停止；已經(jīng)有貫穿漲價苗頭和行動的要主動糾正，立即停止執(zhí)行。

▲專家起到震懾作用

“國家發(fā)改委認定協(xié)會貫穿價錢違法起到了震懾作用。領(lǐng)域協(xié)會貫穿價錢的行為影響了市民的預期評估，直接結(jié)果導致市場價錢不穩(wěn)定。”中國人民大學公共管理學院教授許光建表示，“領(lǐng)域協(xié)會要點應該處理對領(lǐng)域合法性的侵害，而不是一個幫助公司違法?！?/p>

得知發(fā)改委嚴查集體漲價及方便面價錢開始下跌，曾經(jīng)上書發(fā)改委直指方便面集體漲價涉嫌違規(guī)的律師邱寶昌長出了一口氣。他表示，方便面價錢下跌證明生產(chǎn)公司已經(jīng)意識到問題嚴重性，采取了一種明智的方法。隨著主管部門加大監(jiān)管處罰力度，他預測“方便面價錢可能有單個企業(yè)品牌的波動，但是貫穿漲價將就此絕跡?！眗j038

信息鏈接

漲聲中超市暗拆臺

“方便面集體漲價風波”發(fā)生之后不到1個月，在京城多個超市康師傅、華龍、辛拉面等企業(yè)品牌方便面的價錢均出現(xiàn)了不同幅度的下調(diào)，超市從業(yè)人員稱，這是方便面漲價后超市自行開展的促銷行為。

昨天下午3時30分，在崇文門菜市場內(nèi)的物美超市，康師傅和華龍今麥郎的幾款方便面都貼上了黃色的特價標簽。康師傅的“食面八方”炸醬面、紅油擔擔面、干燒海鮮炒面等幾款面都由原來的3.2元降為2.65元，而今麥郎的骨湯、濃湯牛肉面五連包面從原來的9.5元降為7.5元，降價促銷的時間均為8月16日至8月29日。在崇文門新世界的地下超市，康師傅大份量的香菇燉雞、紅燒牛肉口味的五連包也在特價促銷，價錢由原來的10.6元降到了9.2元，康師傅好滋味五連包系列由原來的6.4元降到5.5元。此外，辛拉面的五連包系列也由原來的15.9元降至13.8元，馬老表米線等其它企業(yè)品牌也有特價促銷的情況。

超市從業(yè)人員表示，超市為了促銷會定期將幾種產(chǎn)品定為降價促銷產(chǎn)品，在8月2日至8月15日，崇文門菜市場內(nèi)的物美超市就有統(tǒng)一三種口味的桶裝面和小浣熊干脆面等降價促銷，這樣降價促銷的方法可以緩和客戶對漲價的抗拒心理，促進超市相同產(chǎn)品的銷售。

(責任:高蕾)