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今年5月，央行總裁周小川在央行“三嚴(yán)三實(shí)”特殊教育黨的課上表示，“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義真的是增強(qiáng)創(chuàng)造力、集中力和戰(zhàn)斗力的重要抓手。 11月上旬，為了解央行深入挖掘“三嚴(yán)三實(shí)”精神、提高金融服務(wù)水平、支持地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新快速發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本網(wǎng)記者對(duì)廣州分行、蘇州中分行2個(gè)地方6個(gè)城市進(jìn)行了調(diào)查采訪，采訪了金融機(jī)構(gòu)和公司28家。

“《三嚴(yán)三實(shí)》包含理論問題、實(shí)踐問題，文案非常豐富。 》周小川提出，“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育要與當(dāng)前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融改革快速發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)密切結(jié)合，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木?、?wù)實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步搞好各項(xiàng)基礎(chǔ)事業(yè)。 記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，央行廣州分行、蘇州中支區(qū)都在開展金融創(chuàng)新的各項(xiàng)事業(yè)中，嚴(yán)格著手，從實(shí)際出發(fā)，多次引導(dǎo)問題，以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

廣東:支持地方經(jīng)濟(jì)金融創(chuàng)新進(jìn)入新階段

廣東是我國的經(jīng)濟(jì)大省、金融大省。 1~9月，全省gdp增長7.9%，比全國高1個(gè)百分點(diǎn)。 月末，存款貸款增長位居全國第一。 “美麗”數(shù)據(jù)是央行廣州分行實(shí)踐“三嚴(yán)三實(shí)”、支持地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的緊密結(jié)合成果。

廣州分行黨委多次深入要點(diǎn)地區(qū)、要點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)研，把握問題，開處方，提出實(shí)際措施，以改革開放引領(lǐng)金融事業(yè)，嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍，建設(shè)環(huán)境實(shí)踐科學(xué)快速發(fā)展，結(jié)合履行職責(zé)，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”

利迅達(dá)機(jī)器人系統(tǒng)企業(yè)制造的機(jī)械舞獅(本網(wǎng)李海霞拍攝)

佛山市陳村有一家利迅達(dá)機(jī)器人系統(tǒng)企業(yè)。 該企業(yè)成立才3年，現(xiàn)已成為中國機(jī)器人拋光打磨第一企業(yè)品牌，建立了世界上最大的機(jī)器人表面解決實(shí)驗(yàn)基地，其產(chǎn)品已退回歐洲。

年，順德農(nóng)商行及時(shí)給予3500萬信貸支持，解決了初期快速發(fā)展的燃眉之急。 ”。 該公司董事長霍錦添介紹說:“年，企業(yè)產(chǎn)值在1000萬元以上，一年后銷售額將達(dá)到1億元。”

佛山市金融局局長郭家新表示，今年以來，隨著央行幾次降息和降準(zhǔn)，央行廣州分行按照政策，順德農(nóng)商行的房貸指導(dǎo)利率通常在5%左右。

“由于每年幾次的下降準(zhǔn)利率下降，佛山釋放的資金超過了100億美元。 ”。 佛山市副市長黃志豪表示，處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問題是金融與科技的融合。

“另一方面，積極支持商業(yè)銀行快速發(fā)展科技信用專業(yè)機(jī)構(gòu)。 另一方面，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)開展科技型公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資等產(chǎn)品創(chuàng)新。 ”。 央行佛山中枝相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，目前佛山正在開展信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，鼓勵(lì)法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行中小公司專項(xiàng)金融債務(wù)，處理科技型公司融資難問題。

黃志豪認(rèn)為，傳統(tǒng)金融科技產(chǎn)業(yè)融合的不足，是新聞不對(duì)稱的表現(xiàn)。 “人民銀行的金融數(shù)據(jù)和政府的數(shù)據(jù)，在一定程度上處理了公司貸款新聞的不對(duì)稱性問題。 ”。 他介紹說，佛山南海區(qū)政府已經(jīng)成立了數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)局，協(xié)調(diào)和整合政府對(duì)公司、個(gè)人的數(shù)據(jù)，形成了大數(shù)據(jù)。

離佛山不遠(yuǎn)的中山市，基于網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)的社會(huì)征信和金融服務(wù)一體化系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行了兩年多。

“目前收集了24個(gè)部門和27個(gè)銀行機(jī)構(gòu)共109個(gè)數(shù)據(jù)主題，覆蓋全市工商行政登記公司和個(gè)體工商。 ”。 中央銀行中山市中心支行黨委委員、副行長李杏梨介紹說。

央行廣州分行黨委書記、行長王景武介紹，該系統(tǒng)不僅可以整合多部門數(shù)據(jù)連通“新聞孤島”，還可以讓借款人24小時(shí)不出門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“淘貸”。 減少了銀企間新聞不對(duì)稱，提高了政府部門的行政效率，通過金融服務(wù)向公司和個(gè)人傳達(dá)了信用體系建設(shè)成果，穩(wěn)步推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

誠然，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是央行實(shí)踐“三嚴(yán)三實(shí)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 在表現(xiàn)形式上，廣州分行積極創(chuàng)新工作思路，結(jié)合職務(wù)親自實(shí)踐“三嚴(yán)三實(shí)”。

建設(shè)中的港珠澳大橋cbo3標(biāo)橋面(本網(wǎng)李海霞攝)

距離港珠澳橋唐家總營地1號(hào)頭約1個(gè)小時(shí)來到了正在建設(shè)中的港珠澳橋cbo3標(biāo)橋面。

港珠澳大橋管理局財(cái)務(wù)部副部長李強(qiáng)介紹，該項(xiàng)目連接珠、港、澳三地，主體工程中的橋隧工程項(xiàng)目投資總額約347.2億元，由粵港澳三地政府共同出資。 事實(shí)上，2009年底開工建設(shè)后，前期港澳方面因未設(shè)立項(xiàng)目主體，未能成功導(dǎo)入項(xiàng)目資本金。

“為了處理這個(gè)難題，在得到指示的上級(jí)同意下，本中心分行指導(dǎo)轄區(qū)的結(jié)算銀行為港澳政府分別開設(shè)非居民賬戶，用于接受境外資金籌措。 ”。 珠海中分行行長譚志洪表示，次年7月22日和23日，香港特區(qū)政府和澳門特區(qū)政府先后引進(jìn)5.02億元和1.47億元的項(xiàng)目資本金，確保項(xiàng)目如期推進(jìn)。

“這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)也是中國直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)年全面啟動(dòng)前的有益嘗試。 ”。 譚志洪表示，截至去年10月，港澳方面累計(jì)匯入項(xiàng)目資本金73.77億元。

與此不同，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、橫琴自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新方面，無論是制度創(chuàng)新，還是一點(diǎn)點(diǎn)的方法都做了探索和實(shí)踐。

據(jù)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)橫琴領(lǐng)域主任助理歐陽碧慶介紹，人民幣基本結(jié)算賬戶核準(zhǔn)工作在全國首次委托橫琴新區(qū)內(nèi)銀行試點(diǎn)辦理，辦理時(shí)間從以前的一周到兩天節(jié)省下來。

除此之外，國內(nèi)首張包括港元、澳元在內(nèi)的銀聯(lián)多元卡在橫琴發(fā)行成功。 粵澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相互提供跨境汽車保險(xiǎn)服務(wù)政策“落地”橫琴。 蓮花大橋穿梭巴士接受金融ic卡項(xiàng)目的啟動(dòng)。 首批澳門地區(qū)銀行落戶橫琴、首批香港地區(qū)銀行入駐橫琴……這些涵蓋賬戶管理、跨境保險(xiǎn)、中銀領(lǐng)域監(jiān)管的創(chuàng)新，構(gòu)成了具有鮮明橫琴特色的金融創(chuàng)新體系。

“金融創(chuàng)新必須先行先試，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。 嚴(yán)格起來，實(shí)際起來，把“三嚴(yán)三實(shí)”真正貫徹到各項(xiàng)事業(yè)中去。 ”。 央行總行黨委推進(jìn)部汪洋巡視員指出，廣東是改革開放的前沿之地，廣州分行在“實(shí)踐三嚴(yán)三實(shí)，推進(jìn)創(chuàng)新”方面積累了許多有益的方法和經(jīng)驗(yàn)，值得向全國宣傳。

蘇州:首先試制和建設(shè)金融創(chuàng)新高產(chǎn)“試驗(yàn)田”

蘇州、我海外向型經(jīng)濟(jì)高地，全年全市進(jìn)出口總額3113億美元，占江蘇省的55%，占全國的1/14。

“蘇州市區(qū)有9個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)，金融業(yè)創(chuàng)新在蘇州得到了有力的探索。 ”。 蘇州市委常委、常務(wù)副市長周偉強(qiáng)在接受本網(wǎng)采訪時(shí)表示。

周偉強(qiáng)介紹說，蘇州市在把金融作為重要產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重視發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的支持和服務(wù)功能。

央行蘇州中支黨委副書記、副行長余輝利用蘇州天然區(qū)位特點(diǎn)，尋找準(zhǔn)金融改革與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，嚴(yán)格要求，從實(shí)際出發(fā)，將蘇州金融市場建設(shè)成金融創(chuàng)新高產(chǎn)“試驗(yàn)田”，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在政府決策參謀方面發(fā)揮作用

余輝提到的網(wǎng)站特點(diǎn)，在昆山尤為突出。 臺(tái)灣資本經(jīng)濟(jì)已成為昆山開放型經(jīng)濟(jì)的最大特色和亮點(diǎn)。

易科技精機(jī)(中國)企業(yè)是昆山試驗(yàn)區(qū)的臺(tái)資公司，央行蘇州中嚴(yán)格現(xiàn)實(shí)的金融創(chuàng)新讓它嘗到了真正的“甜頭”。

“目前，集團(tuán)內(nèi)雙向借款業(yè)務(wù)共計(jì)2700萬元，融資利率3%-4%，財(cái)務(wù)價(jià)格節(jié)約60萬元以上。 ”。 易科技精機(jī)的財(cái)務(wù)經(jīng)理陳世欽說。

陳世欽提到的集團(tuán)內(nèi)部雙向借款，為全國首次。 央行分行黨委委員、副總裁高愛武介紹說:“該政策將突破人民幣外債投注差發(fā)生額管理的限制，臺(tái)資公司不占用公司外債額，融資的利率和期限由公司自行協(xié)商決定?！?/p>

央行昆山市分行黨組書記、行長陳軍介紹說，截至目前，與國內(nèi)銀行同期融資相比，集團(tuán)雙向借款政策為臺(tái)資公司節(jié)約了超過2.5億元的融資價(jià)格。

與協(xié)易科技精機(jī)不同，定穎電子昆山企業(yè)選擇了另一種融資渠道——“跨境貸款”業(yè)務(wù)。 該業(yè)務(wù)于年7月剛剛獲得批準(zhǔn)，允許試驗(yàn)區(qū)內(nèi)臺(tái)資公司向臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)借入人民幣資金。

“企業(yè)從臺(tái)灣玉山銀行貸款了600萬日元。 當(dāng)時(shí)內(nèi)地貸款利率為4.85%，臺(tái)灣為3.85%，平均下降1%。 ”。 上述企業(yè)副理張琴表示，“跨境貸款”將為臺(tái)資公司開拓新的融資渠道，匯率差距不復(fù)存在，融資價(jià)格將更低。

比昆山早開展“跨境貸款”業(yè)務(wù)的蘇州工業(yè)園區(qū)，跨境人民幣貸款合同累計(jì)金額突破30億元。

“這些先行的探索，一方面為擴(kuò)大人民幣跨境錄用和外匯管理要點(diǎn)的行業(yè)改革探索了做法，積累了經(jīng)驗(yàn)。 另一方面，比較有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的中朝和轉(zhuǎn)型升級(jí)，得到了社會(huì)各界的肯定和認(rèn)同。 ”。 余輝說。

常務(wù)副市長周偉強(qiáng)表示，金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須保持冷靜，銀行存在問題可能是監(jiān)管不力，監(jiān)管不嚴(yán)。

事實(shí)上，在維護(hù)金融穩(wěn)定方面，央行南京分行將根據(jù)總行的布局，結(jié)合江蘇實(shí)際，構(gòu)建“嚴(yán)”字頭疼、“實(shí)”字到位、加強(qiáng)制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控保障機(jī)制。

高愛武表示，為了提高地方金融監(jiān)管的協(xié)同性和比較有效性，央行南京分行在全國較早建立了地方金融辦理和央行分行雙重主導(dǎo)的江蘇省地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。 并且不斷改進(jìn)和完善評(píng)價(jià)方法和判斷指標(biāo)體系。 年以來，對(duì)全省69個(gè)設(shè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的縣(市、區(qū))的金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了綜合判斷，組織開展了上一年度金融生態(tài)優(yōu)秀縣和達(dá)標(biāo)縣的考核工作，對(duì)獲得“金融生態(tài)示范縣”稱號(hào)3年的地區(qū)組織開展了“回顧”。

“協(xié)助地方政府，采取各種措施防止‘山村銀行’的高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，防范個(gè)別農(nóng)商行發(fā)生擠兌和重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等影響金融穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，守住了風(fēng)險(xiǎn)底線。 ”高愛武說。 (李海霞)