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4月14日，在河北省廊坊市廣陽區(qū)奧韻社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務中心，醫(yī)務人員幫助老人開展肩肘關節(jié)康復訓練。 濮陽信息港記者李曉果攝

經濟日報中國經濟網記者韓秉志

根據中國老年人協(xié)會發(fā)表的報告，中國老年人支出市場規(guī)模預計將達到每年3.79萬億元。 我國老齡產業(yè)市場潛力巨大，快速發(fā)展前景廣闊，有望成為經濟快速發(fā)展的新增長點。 但是老年人急需的老年人產品和服務比較缺乏有效的供給需要關注供需平衡問題

4月16日，國務院辦公廳印發(fā)《推進養(yǎng)老服務快速發(fā)展意見》，提出在保障2022年人人獲得基本養(yǎng)老服務的基礎上，比較有效地滿足老年人多元化、多層養(yǎng)老服務的訴求。

同日，中國老齡協(xié)會發(fā)表了《控訴方視角下的老年人支出與控訴意愿研究報告》。 隨著老齡群體規(guī)模擴大，老年人生活質量提高，我國老齡產業(yè)市場潛力巨大，快速發(fā)展前景廣闊，有望成為經濟快速發(fā)展的新增長點。 但是，老年人需要的老年人產品和服務缺乏比較有效的供給，需要關注供需平衡的問題。

“銀發(fā)經濟”孕育新的增長點

目前，我國已經進入老齡化社會，不久將迎來人口快速老齡化階段。 數據顯示，截至年底，我國60歲以上老年人口2.49億，占總人口的17.9%，其中年新增老年人口首次超過1000萬人。 從1999年進入老齡化社會到去年的19年間，我國老年人口增加了1.18億人，是當今世界上唯一一個老年人口超過2億人的國家。

在人口老齡化快速發(fā)展、老年人養(yǎng)老服務訴求越來越旺盛、政府支持力度進一步加大的背景下，我國老齡化產業(yè)面臨著前所未有的快速發(fā)展機遇。 《報告》預測，到2009年，中國老年人支出市場規(guī)模將達到3.79萬億元，無論是老年人用品市場還是養(yǎng)老服務市場都有很大需求。

“目前，老年人支出仍以生存型支出為主，但以前流傳的支出熱點呈逐漸減少的趨勢，多元化市場訴求將推動老年人用品和養(yǎng)老服務行業(yè)支出的穩(wěn)步增長。 ”。 中國老齡科學研究中心老齡經濟產業(yè)研究所副所長王莉莉說。

而且，“銀發(fā)經濟”正在孕育新的增長點。 例如，近年來興起的網絡資費、定制資費、體驗資費、智能資費等深受老年人群體的歡迎。

數據顯示，年微信月活動用戶中，55歲至70歲的中老年客戶達到5000萬人。 隨著老年人收入的提高，更多的老年人在娛樂文化、健康養(yǎng)老等方面的支出持續(xù)增加，對晚年生活質量、享受性的要求不斷提高。

有必要解決供給不平衡的問題

《報告》指出，近年來，老齡產業(yè)升溫迅速，眾多社會力量投入快速發(fā)展，但在需求導向、較有效供給增長等方面還存在不足。 第一是養(yǎng)老服務市場活力不夠刺激，快速發(fā)展不平衡，比較有效的供給不足，服務質量不高等問題依然存在。

例如，近年來，我國機構養(yǎng)老服務發(fā)展迅速，但家庭養(yǎng)老仍是廣大老年人的優(yōu)先事項。 《報告》顯示，我國老年人對家庭養(yǎng)老的投訴率達到82.05%，這表明供需雙方存在一定的偏差。

“‘家庭養(yǎng)老’從以前流傳的意義上來說，不是由家人承擔贍養(yǎng)責任的養(yǎng)老方法，而是養(yǎng)老場所和環(huán)境的選擇，越來越多。 老年人可以在家庭中接受家庭照顧和心理慰藉，也可以根據身體和家庭的訴求選擇家庭和社區(qū)的養(yǎng)老方法。 ”。 王莉莉表示，從不同年齡段來看，目前老年人對家庭養(yǎng)老的訴求隨年齡逐漸增強。 相反，對養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老的訴求隨著年齡的增長逐漸減弱。

《報告》指出，隨著收入的提高和費用理念的更新，老年人對健康知識、健康服務等的訴求越來越廣泛，對健康新聞的關注逐漸增加。 特別是完全失能、半失能、生活困難、無配偶、老年人對日常生活照顧的訴求很高。 但在供給方面，目前公務養(yǎng)老服務機構提供的服務是基本的生活服務性，比自理老年人多，比半失能老年人提供護理服務的養(yǎng)老機構少，比失智老年人少。

在老年人健康產品方面，我國老年人健康產業(yè)近年來發(fā)展迅速，但健康服務產業(yè)所占比例仍遠遠低于發(fā)達國家和新興工業(yè)國家和地區(qū)。

《報告》指出，目前全球老年用品有6萬多種，而我國只有2000多種。 金磚四國方面，俄羅斯、巴西、印度和中國的健康服務業(yè)生產占生產總值的比例分別為3.5%、3.5%、1.2%和1.7%，發(fā)達國家日本和美國的比例分別為5.9%和6.7%。 由此可見，無論是老年產品的供給還是健康服務的供給，我國都沒有達到老年群體對市場合理費用的預期。

訴求側供給側且發(fā)出力量

比較供需偏差等問題，《報告》提出，老齡產業(yè)處于快速發(fā)展的初期階段，需要建立政策制度體系，重視訴求，聚焦要點消費品和旅游、健康、家政等服務費用，培育老齡產業(yè)的要點行業(yè)。 另一方面，關聯方適應老年人需求的特殊性、差異性和多樣性，適應準確的市場定位和精準的市場細分，開發(fā)設計多元化、個性化、人性化的老年人用品和服務。

“從目前情況看，康復輔具、保健品、護理用品繼續(xù)占據老年費用市場的特點，聽、助行、助浴、輪班、康復、電子科技產品如能實現本土化科技創(chuàng)新，有利于老年費用的拉動、市場的擴大。 ”王莉莉說。

《意見》也強調了來自訴求方的力量。 例如，在養(yǎng)老保障方面，在確定鼓勵商業(yè)養(yǎng)老保險機構快速發(fā)展?jié)M足長期養(yǎng)老訴求的養(yǎng)老保障管理工作方面，推進養(yǎng)老機構、城鄉(xiāng)社區(qū)設立康復輔助器械配置服務(租賃)網站，推出適合老年人群營養(yǎng)健康訴求的飲食產品

王莉莉認為，老年人支出具有日常支出占比高、健康養(yǎng)老訴求高、對企業(yè)品牌忠誠度高、互聯網支出快速發(fā)展、享受型支出持續(xù)增長等優(yōu)點，其支出行為也具有現實的心理、焦慮心理、融合心理、補償心理、補償心理、補償心理 相關老公司只有重視訴求，開發(fā)設計個性化的老年用品，提供人性化服務，增加比較有效的供給，才能真正拉動老年人的支出，擴大市場。

“根據老齡產業(yè)的特點，從訴求方和供給方發(fā)力，深入研究老年人的支出現狀、支出優(yōu)勢和支出心理，引導老年人樹立科學理性健康支出新理念，推進老年人支出轉型升級，繁榮服務億萬老年人的“夕陽紅”事業(yè) ’全國老年人經營黨組成員、中國老年人協(xié)會副會長吳玉韶說。

(責任:符仲明)