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業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，油氣改革初步方案將于7月出臺(tái)，但為了不過(guò)高的預(yù)期，市場(chǎng)化不是一蹴而就的，后面需要執(zhí)行的細(xì)則還很多。

■本報(bào)記者李春蓮

油氣改革方案出臺(tái)或進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

昨天大盤(pán)下跌，截至收盤(pán)，上證指數(shù)下跌139.84。 然而，油氣改革概念股卻逆勢(shì)大漲。 兩桶油漲價(jià)，石化油服、泰山石油、海油工程等企業(yè)集體漲停。

業(yè)內(nèi)人士表示，油氣改革初步方案將于今年6月至7月公布，應(yīng)征求大家的意見(jiàn)。 到了年末，最終的方案出來(lái)了。

事實(shí)上，油氣改革已經(jīng)在推進(jìn)。 日前，發(fā)改委初步確認(rèn)山東第一大冶煉廠(chǎng)東明石化可采用進(jìn)口原油750萬(wàn)噸/年。

拆船師表示，原油開(kāi)采權(quán)的進(jìn)一步開(kāi)放，有利于打破目前上游板塊為國(guó)有公司壟斷的局面，意味著油氣改革邁出了一大步。

值得觀察的是，中石油和中石化近期都要表態(tài)，全面深化改革。 其中，中石油煉化公司和銷(xiāo)售公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)中石化專(zhuān)業(yè)化重組有望加強(qiáng)。

油氣改革方案漸近

相關(guān)概念車(chē)逆市漲停

油氣改革概念股再次站在了資本市場(chǎng)的風(fēng)口上。

6月29日，盡管大盤(pán)震蕩大跌，油氣改革概念股仍相當(dāng)堅(jiān)挺。 石油服裝、泰山石油、海油工程等相關(guān)股票相繼上漲停止。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為將公布油氣改革方案。

5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)改委《關(guān)于深化年經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，研究提出石油天然氣體制改革總體方案，強(qiáng)調(diào)在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入。

前幾天，參與制定油氣改革方案的人對(duì)證券日?qǐng)?bào)記者說(shuō)，今年的石油天然氣改革方案應(yīng)該出臺(tái)了，石油領(lǐng)域的東西也在研究中。 總體而言，必須重復(fù)市場(chǎng)化改革的方向。

“今年6月到7月應(yīng)該會(huì)出初步方案，我們會(huì)征求大家的意見(jiàn)。 按照計(jì)劃，年底之前，應(yīng)該會(huì)出最終的方案。 ”。 上述人士還有許多細(xì)則稍后將執(zhí)行，大家也不要期望太高。 市場(chǎng)化不是一蹴而就的，后面執(zhí)行的細(xì)則也很多。

現(xiàn)在，6月已經(jīng)接近尾聲，油氣改革方案很有可能在7月發(fā)表。

據(jù)了解，新的油氣整體改革思路涉及石油天然氣中下游各行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和價(jià)格開(kāi)放，拆除各種隱性政策準(zhǔn)入壁壘和管制壁壘，允許各種不同性質(zhì)的資本和公司進(jìn)入，并伴隨著第一石油企業(yè)在不同行業(yè)的分割和重組。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，油氣改革的重點(diǎn)是對(duì)上游開(kāi)放被社會(huì)和民營(yíng)資本壟斷的油氣資源，對(duì)中游開(kāi)放油氣管道、原油成品油儲(chǔ)備和lng接收儲(chǔ)運(yùn)裝置建設(shè)，對(duì)下游開(kāi)放原油成品油和天然氣進(jìn)出口權(quán)等

“從短期來(lái)看，壟斷市場(chǎng)的開(kāi)放會(huì)給上游資源開(kāi)發(fā)公司以及中上游油服、設(shè)備供應(yīng)商帶來(lái)直接收入的顯著增加。 ”。 上述人士說(shuō)。

事實(shí)上，油氣改革已經(jīng)逐步推進(jìn)。

5月27日，發(fā)改委初步確認(rèn)山東第一大冶煉廠(chǎng)東明石化可采用進(jìn)口原油750萬(wàn)噸/年，這標(biāo)志著長(zhǎng)期制約快速發(fā)展的油源壟斷正式開(kāi)始緩解。

中宇情報(bào)分解師對(duì)證券日?qǐng)?bào)記者說(shuō)，東明石化之后，越來(lái)越優(yōu)秀的民營(yíng)精煉公司將獲得相關(guān)資質(zhì)。 原油開(kāi)采權(quán)的進(jìn)一步開(kāi)放，有利于中斷目前上游板塊為國(guó)有公司壟斷的局面，意味著油氣改革邁出了一大步。

兩大石油企業(yè)發(fā)力

全面深化和加快改革

一是近期中國(guó)石油和中石化兩方面的表現(xiàn)必須全面深化改革。 截至收盤(pán)價(jià)，中國(guó)石油上漲3.99%，中國(guó)石化上漲1.2%。

最近，中國(guó)石油召開(kāi)了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議，聽(tīng)取了改革工作情況全面深化報(bào)告，審議了相關(guān)改革方案，開(kāi)展了下一步改革工作。

上述會(huì)議審議并大致通過(guò)了通過(guò)煉化公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的試行方案和銷(xiāo)售公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的試行方案。 兩個(gè)方案要根據(jù)討論意見(jiàn)進(jìn)一步完善，試點(diǎn)方案符合集團(tuán)企業(yè)改革的大方向，強(qiáng)調(diào)例證和可復(fù)制性。

此外，中石化6月16日發(fā)表《中石化年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)全面深化改革的大幕拉開(kāi)的背景下，中石化各方面改革深化也在加快。

值得注意的是，昨日滬深兩市跌停股票無(wú)數(shù)，中石化旗下石化油服和泰山石油集體漲停，滬石化上漲7.39%，這也引發(fā)了市場(chǎng)加速專(zhuān)業(yè)化重組的預(yù)期。

大盤(pán)正在下跌，但上海石化一直在逆市上漲。 6月以來(lái)，上海石化從6月1日的8.54元/股上升到昨天的11.91元/股，漲幅為39%。

據(jù)悉，目前在中石化“專(zhuān)業(yè)化分工、專(zhuān)業(yè)化上市”的指導(dǎo)下，多家企業(yè)完成了資產(chǎn)重組整合工作。 剩下的幾家企業(yè)(上海石化、四川美豐、泰山石油、岳陽(yáng)興長(zhǎng)、茂化實(shí)華等)也會(huì)采取相應(yīng)的措施嗎？

上海石化是中石化的子公司，與中石化存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易等問(wèn)題。 中石化完成旗下石化油服、江鉆股份整合后，資本市場(chǎng)對(duì)上海石化未來(lái)的快速發(fā)展充滿(mǎn)期待。

“新董事長(zhǎng)上臺(tái)后，市場(chǎng)關(guān)注中石化的專(zhuān)業(yè)化重組。 通過(guò)中石化專(zhuān)業(yè)化分工、上市，可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格的明顯提高。 ”。 一位業(yè)內(nèi)人士告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。